Il piano Marshall (1947-1952)

Il piano Marshall (1947-1952)

Il piano marshall era un programma di aiuti finanziari, sviluppato dal Segretario di Stato americano George Marshall nel 1947. Il suo obiettivo era aiutare a ricostruire l'Europa, devastata dalla seconda guerra mondiale. È tanto la paura di vedere un'Europa rovinata dalla guerra cessare di rifornirsi di prodotti americani, quanto la prospettiva di vedere il progresso del comunismo nel Vecchio Continente, che spinge le autorità americane a proporre questo piano di assistenza economica. nei paesi europei. Tra l'aprile 1948 e il giugno 1952, più di 13 miliardi di dollari saranno destinati al finanziamento di questo piano, la maggior parte di questi fondi saranno concessi in sovvenzione.

Gli obiettivi del Piano Marshall

Questo programma per aiutare nella ricostruzione dei paesi europei fu proposto il 5 giugno 1947 dal generale Marshall, allora Segretario di Stato americano. In questo discorso ad Harvard, il generale Marshall fa appello a tutti i paesi in Europa, inclusa l'U.R.S.S. ei paesi comunisti, offrendo assistenza americana per la ricostruzione materiale e la ripresa finanziaria dell'Europa. Non è altro che evitare il dislocamento economico, sociale e politico del vecchio continente. Inoltre, non è sfuggito ai politici e agli economisti americani che la fragilità economica della Germania di Weimar, risultante in parte dalla politica di riparazione, ha giocato un ruolo importante nell'avvento al potere dei nazionalsocialisti.

Questo discorso fa parte della politica americana espressa attraverso la dottrina del presidente Harry Truman, il cui obiettivo è aiutare gli Stati a proteggersi dal comunismo (politica di “contenimento”). Anche se, all'inizio, l'aiuto americano è stato offerto a tutti i paesi d'Europa (inclusa l'Unione Sovietica e gli Stati comunisti), era comunque destinato principalmente alle nazioni non comuniste ed è un esempio della volontà americana di volta verso l'Europa. A questa volontà ideologica e politica bisogna aggiungere una ragione economica: l'Europa rappresenta infatti un mercato promettente; Tuttavia, a causa della scarsità del dollaro, gli Stati europei rischiano di non importare più e gli Stati Uniti di trovarsi di fronte a una crisi di sovrapproduzione, non più in grado di vendere le proprie merci.

Rifiuto sovietico degli aiuti americani

A seguito dell'offerta americana, Bidault, Bevin e Mololov, ministri degli esteri di Francia, Gran Bretagna e URSS, si incontrarono a Parigi il 27 giugno 1947, ma non riuscirono a raggiungere un accordo. Molotov rifiuta di aderire a un piano globale con il pretesto di preservare la sovranità nazionale. Gli aiuti Marshall furono quindi accettati solo dai paesi dell'Europa occidentale, l'U.R.S.S. ei paesi comunisti dell'Est che mostrano nei suoi confronti un atteggiamento ben presto marcatamente ostile. L'accettazione del Piano Marshall ha segnato la fine della collaborazione comunista con altri partiti in Francia e in Italia. In reazione al Piano Marshall, l'Unione Sovietica decise di creare il Cominform, l'Ufficio per l'informazione comunista, nel settembre 1947, il cui obiettivo era quello di armonizzare le politiche dei partiti comunisti degli Stati dell'Europa orientale, nonché di quelli dei partiti comunisti francese e italiano.

Secondo la legge firmata dal presidente Truman il 2 aprile 1948, il Piano Marshall era previsto per un periodo di quattro anni, fino al 30 giugno 1952; entro quest'ultima data si riteneva che i paesi europei che ricevevano aiuti dagli Stati Uniti avessero superato con successo le loro difficoltà economiche e finanziarie. Il Piano Marshall è stato accettato da sedici paesi: Austria, Belgio, Danimarca, Irlanda, Francia, Gran Bretagna, Grecia, Islanda, Italia, Lussemburgo, Norvegia, paesi -Bas, Portogallo, Svezia, Svizzera e Turchia, a cui aderì la Germania federale dopo la sua nascita nel 1949. Lo sforzo è notevole, si stima che rappresenterà circa l'1,5% del PIL americano su cinque anni.

Ricostruzione dell'Europa sullo sfondo della guerra fredda

L'aiuto americano è stato offerto a condizioni particolarmente vantaggiose (85% a titolo gratuito, 15% in prestiti a lungo termine), ma ha imposto all'Europa occidentale un orientamento verso una comunità economica europea duratura. In effetti, il Piano Marshall vedeva l'Europa nel suo insieme. Due enti amministrarono il piano: uno, l'Economic Cooperation Administration (E.C.A.), era americano e distribuì i fondi, che furono distribuiti da un ente europeo, l'Organizzazione per la Cooperazione Economica Europea (O.E.C.E.).

Essenzialmente distribuito sotto forma di donazioni, questo aiuto ammonterà a più di 13 miliardi di dollari. Ricevendo il 26% dei crediti, il Regno Unito è il principale beneficiario. Seguono Francia (22%), Italia e Germania Ovest (11%). Con l'aiuto del Piano Marshall, la sola Francia ha quindi ricevuto più di 2,8 miliardi di dollari, a cui si sono aggiunti altri importanti crediti. Il Piano Marshall era infatti solo un aspetto dell'aiuto americano: dal 1945 al 1964, l'assistenza americana al mondo intero ammontò a 97 miliardi di dollari, di cui la Francia, da parte sua, ottenne $ 4 miliardi 443 milioni.

Quando le tensioni della guerra fredda si intensificarono nel 1949, i fondi furono sempre più utilizzati per finanziare le spese militari, a scapito della ricostruzione industriale. Soprattutto, accompagnato sul piano politico dall'isolamento dei partiti comunisti nei paesi dell'Europa occidentale, il Piano Marshall, se ha contribuito alla ripresa economica di molti paesi, ha anche rafforzato il taglio tra i paesi capitalisti e i paesi comunisti in Europa, un taglio che doveva essere al centro della Guerra Fredda.

Questo aiuto avrà consentito a queste economie di non collassare, assicurando al contempo la prosperità a breve termine degli Stati Uniti. Tuttavia, il Piano Marshall è stato comunque criticato sia dai sostenitori del liberalismo economico (che lo hanno visto come una scusa per mantenere l'interventismo dei tempi di guerra, nonché un ostacolo al libero mercato) sia dai socialisti che lo hanno fatto. denunciato come strumento di dominio nelle mani degli Stati Uniti. In ogni caso, il Piano Marshall è rimasto da allora un punto di riferimento in termini di sostegno economico, a tal punto da essere diventato un'espressione di uso frequente, sia per l'ambiente che per la ricostruzione di 'Haiti.

Bibliografia

- Il piano Marshall e la ripresa economica dell'Europa. Colloquio tenuto a Bercy il 21, 22 e 23 marzo 1991.

- Strategia americana ed Europa, di Bruno Colson. Economica, 1997.


Video: Appuntamento Con la Storia-Guerra Fredda-Il Piano Marshall